Борьба с афганскими опиатами

Республикам Центральной Азии, а также России, через территорию которых проходит так называемый северный маршрут афганских опиатов, следует считаться с изменением афганского наркотрафика в связи с выводом войск НАТО из Афганистана. При этом многие эксперты убеждены, что вывод натовских войск, который планируется завершить в 2014 году, еще не означает, что трафик опиатов из Афганистана усилится.

До и после

Достаточно вспомнить, что этот трафик за время пребывания НАТО на Гиндукуше, то есть с 2001 года, отнюдь не уменьшился, а возрос примерно до того уровня, на котором находился до прихода талибов к власти в Афганистане, говорит координатор Объединенной евразийской экспертной сети JEEN Наталья Харитонова. Поэтому, если сбудется прогноз аналитиков, что после 2014 года политические позиции "Талибана" в Афганистане вновь резко усилятся, то по опыту прошлого можно ожидать, что талибы поставят наркотрафику более серьезный заслон, чем это до сих пор удавалось администрации Хамида Карзая и силам НАТО.

Эту точку зрения разделяет и директор Центральноазиатского центра наркополитики Александр Зеличенко. По его словам, влияние НАТО на пресечение трафика не было столь значительным в силу ряда объективных причин. "Вся экономика Афганистана построена на торговле героином. Вначале НАТО принялась активно решать эту проблему. но тогда крестьяне взялись за оружие и стали поддерживать "Талибан", - говорит он. По мнению Зеличенко, отозвав основные силы с Гиндукуша, США, Германия и Великобритания развяжут себе руки в борьбе с афганским наркотрафиком. "То, что не будет прямой угрозы их солдатам там, даст возможность для более активных действий", - говорит эксперт.

Кабул - не союзник?

США уже сейчас предлагают странам Центральной Азии и России ряд общих мер борьбы с афганским трафиком. Среди них - создание совместных сил по борьбе с наркотиками, участие специально подготовленных сотрудников в общих операциях на базе развернутого в Алма-Атее координационного центра ЦАРИКЦ при ООН и финансовая поддержка таких операций.

"Но Россия блокирует эти инициативы, обосновывая свою позицию тем, что США таким образом получат доступ к тонким сферам влияния на ситуацию в республиках Центральной Азии. Я думаю, что имеется в виду информация о коррумпированных каналах. Россия предлагает действовать через ОДКБ, в котором США, естественно, не участвуют" - говорит Александр Зеличенко.

До сих пор Москва добивалась от администрации Карзая поддержки в пресечении наркотрафика, но без особого успеха, отмечает Наталья Харитонова, По ее словам, причина кроется в том, что слабое руководство Афганистана зависит от влиятельных полевых командиров, многие из которых напрямую получают доходы от наркоторговли. Так, в конце прошлой недели глава Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов сообщил о проведении операции по ликвидации нарколабораторий на территории Афганистана с участием российских и американских спецслужб, а также афганских сил безопасности. Но МВД Афганистана тут же опровергло это утверждение, подчеркнув, что никаких совместных операций с участием российской стороны не запланировано.

Каждый - своим путем

Тем не менее после вывода войск НАТО политический ландшафт Афганистана может серьезно измениться. "Останется ли Карзай у власти и как будет выглядеть страна, сегодня никто сказать наверняка не может", - считает Александр Зеличенко. Поэтому республики региона будут вынуждены разрабатывать новые стратегии борьбы с наркотрафиком, обусловленные как их географическим положением, так и политическими факторами.

"Таджикистан не может не считаться с таджикскими полевыми командирами северного Афганистана, - сказала Наталья Харитонова в интервью DW. - Но в борьбе с наркотрафиком это неудачные союзники, поскольку их вооруженные отряды в значительной мере содержатся именно на деньги, выручаемые от трафика". Узбекистан же, по мнению Харитоновой, в отличие от Душанбе, уже сейчас готовится наладить отношения с "Талибаном" и обсуждать с ним ограничение трафика по северному маршруту.

Обратный транзит грузов НАТО надо контролировать

Иная точка зрения у Александра Зеличенко. Он считает, что Ташкент пойдет по пути усиления узбекского влияния в Афганистане с помощью лидеров местной узбекской общины. "Прямой афганский наркотрафик Узбекистану не грозит. Граница с Афганистаном составляет около 140 километров, и она мощно укреплена. Наркотики в Узбекистан ввозят через Таджикистан и Киргизию. Так что Ташкенту договариваться с талибами не о чем", - поясняет директор Центральноазиатского центра наркополитики. Таджикистан же, по его мнению, наиболее уязвим в отношении наркотрафика, "поэтому Душанбе придется договариваться и с талибами, и с группировками этнических таджиков на севере Афганистана".

В свою очередь Наталья Харитонова указывает еще на один аспект - возможное усиление трафика через масштабный обратный транзит грузов НАТО, в частности через киргизский аэропорт "Манас". В связи с этим Александр Зеличенко отметил, что, хотя фактов провоза наркотиков через "Манас" пока не зафиксировано, "Киргизии следует добиваться изменения договора с США, навязанного ей еще во времена правления Акаева, и разрешения для таможенных органов республики совместно с американскими властями на базе досматривать грузы".

Способны ли талибы уменьшить наркотрафик из Афганистана? Наш адрес: feedback.russian@dw.de