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La influencia de la UE en Cercano Oriente es limitada

Bernd Riegert (VC)17 de julio de 2014

Los medios políticos de la Unión Europea para ejercer presión sobre Israel o los palestinos, en especial sobre Hamás, son limitados. En el reciente conflicto, de nuevo hay más palabras que acciones.

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Imagen: SAID KHATIB/AFP/Getty Images

En Francia, la gente protesta contra los bombardeos israelíes en la Franja de Gaza. En Alemania, el Consejo Central de los Judíos exige más solidaridad con Israel, que está siendo atacado con misiles palestinos. En los países miembros de la Unión Europea, el tema del conflicto en Cercano Oriente siempre ha sido muy controvertido.

Oficialmente, la UE trata de mantener una posición neutral. Por ello, Herman Van Rompuy, presidente del Consejo Europeo, se dirigió de igual manera a ambas partes en el conflicto: “Condenamos el bombardeo de Israel desde la Franja de Gaza y la matanza de civiles. Lamentamos profundamente los muertos y heridos que ha dejado la operación militar israelí en la Franja de Gaza”.

En la cumbre de la Unión Europea, que tuvo lugar el miércoles (16.07.2014), en Bruselas, los jefes de Estado y de Gobierno no se pusieron de acuerdo sobre el papel que jugaría la UE y tampoco se decidieron a enviar una misión para mediar en el conflicto. Herman Van Rompuy se limitó a hacer un llamado a la paz.

“Israel tiene derecho a la autodefensa”

En Bruselas, la canciller alemana, Angela Merkel, reiteró que “Israel tiene el derecho a la autodefensa, así como a defender sus intereses, siempre y cuando guarde la proporcionalidad”. Desde hace décadas, la UE intenta mediar en el conflicto. Forma parte del llamado “Cuarteto de Cercano Oriente”, que fundó en 2002 junto con Estados Unidos, Rusia y las Naciones Unidas. La UE se declara a favor de una solución de dos Estados, es decir de un Estado israelí y uno palestino, conformado por Cisjordania, partes de Jerusalén y la Franja de Gaza.

Steinmeier y Ashton durante un encuentro informal de los ministros de Exteriores de la UE en abril.
Steinmeier y Ashton durante un encuentro informal de los ministros de Exteriores de la UE en abril.Imagen: picture-alliance/dpa

La UE califica a Hamás de organización terrorista y rechaza una cooperación directa. Desde que Hamás se hiciera de facto con la Franja de Gaza, en general las conversaciones con la parte palestina se han dificultado bastante.

Desde 2010, la UE ha condenado reiteradas veces el bloqueo a la Franja de Gaza, así como la construcción de nuevos asentamientos judíos en Cisjordania. Sin embargo, el diputado europeo Pier Antonio Panzeri lamenta que esto no haya tenido consecuencias prácticas. Por ello, el político socialista exige que la UE haga uso de su poder económico: “Somos el donador de fondos más grande y más importante para las autoridades palestinas y también somos el mayor socio comercial de Israel. Está en nuestras manos hacer uso de estos medios para ejercer presión. No solo EE. UU. debería mediar en el asunto”.

¿Reabren paso fronterizo?

Según el Servicio Europeo de Asuntos Exteriores, Europa aporta cada año alrededor de mil millones de euros en ayuda humanitaria a los palestinos. En la cumbre de la UE, el diputado rumano Víctor Bostinaru exhortó a la alta representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Catherine Ashton, a participar más activamente en la búsqueda de una solución: “El papel de la Unión Europea deber ser reducir tensiones y mediar de forma duradera”.

El paso fronterizo de Rafah casi siempre está cerrado.
El paso fronterizo de Rafah casi siempre está cerrado.Imagen: DW/T. Krämer

El martes (22.07.2014), los ministros de Exteriores de la Unión Europea discutirán sobre la situación en Israel y los territorios palestinos. Francia probablemente volverá a proponer una misión de control fronterizo de la UE. De noviembre de 2005 a junio de 2007 la UE había controlado, junto con Egipto, Israel y las autoridades palestinas, el paso fronterizo de Rafah en la frontera de Egipto con la Franja de Gaza. Cuando Hamás asumió el poder en la Franja de Gaza, se cerró dicho paso fronterizo.