1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Dunav spaja Europu

Verica Spasovska/Marina Martinović2. prosinca 2012

Dunav protječe kroz deset država, počevši od južne Njemačke, pa do ušća u Crno more. Želja EU-a je da ta rijeka postane ujedinjujuća poveznica podunavske regije, u kojoj živi četvrtina europskoga stanovništva.

https://p.dw.com/p/16tBt
ARCHIV - Ein Schiff fährt am 27.11.2008 nahe Deggendorf (Niederbayern) auf der Donau. Für den geplanten Donauausbau in Niederbayern sind weitere aufwendige Untersuchungen geplant. Der umstrittene Donauausbau in Niederbayern wird nach Einschätzung einer Expertin der Wasser- und Schifffahrtsdirektion Süd frühestens im Jahr 2018 beginnen. Am Freitag (21.10.2011) stellte die Untersuchungsleiterin Mareike Borstelmann gemeinsam mit anderen Fachleuten in Deggendorf den Stand einer von der EU geförderten Studie zum Donauausbau vor. Foto: Armin Weigel dpa/lby +++(c) dpa - Bildfunk+++
Umstrittener Donauausbau lässt weiter auf sich wartenFoto: picture alliance / dpa

Podunavski Nijemci, često zvani i podunavske Švabe (ili u pojedinim područjima u 20. st. "Folksdojčeri"), u cijeloj jugoistočnoj Europi su ljudima pojam već stoljećima. Naseljenici iz Njemačke su se u 17. stoljeću nastanili u Panonskoj nizini uzduž Dunava. Njihov dolazak je unaprijedio gospodarstvo, a oni su bili poveznica između njihove stare domovine i zemalja koje se nižu uz Dunav. Drugi svjetski rat i Željezna zavjesa su te zemlje uz Dunav odvojili jedne od drugih.

Posljedice te separacije se osjećaju do danas: samo deset posto vodenih transportnih puteva se uopće još koristi. Regionalna suradnja je na mnogim mjestima strana riječ. Zemlje susjedi poput Bugarske i Rumunjske više trguju s Njemačkom nego međusobno, zato što nedostaje prometnica, na primjer mostova preko Dunava, koji bi povezali dvije zemlje. Zemlje Podunavlja su suočene s problemima zaštite okoliša, nesigurnom opskrbom energijom, lošom infrastrukturom i nedostatnim perspektivama za mladu generaciju.

Dunav kod Deggendorfa u Njemačkoj
Dunav kod Deggendorfa u NjemačkojFoto: picture alliance / dpa

Nastaje jedno tržište stručne radne snage

Takozvana Dunavska strategija Europske unije trebala bi pomoći pri jačanju suradnje tih država uz Dunav. O dunavskoj regiji i Dunavskoj strategiji se raspravljalo na jednoj konferenciji u Regensburgu. Naglašeno je da su u fokusu Strategije projekti u svezi sa zaštitom okoliša, kulturom, znanošću, sigurnošću, energijom i prije svega ekonomijom. Radi se o osam članica Europske unije: Bugarskoj, Njemačkoj, Austriji, Češkoj, Mađarskoj, Rumunjskoj, Slovačkoj i Sloveniji, kao i zemljama koje još nisu članice EU-a: Hrvatskoj, Srbiji, Bosni i Hercegovini, Crnoj Gori, Moldaviji i Ukrajini.

Godinu dana nakon što je Europsko vijeće donijelo Dunavsku strategiju pokrenuti su brojni projekti. Jedan od tih projekata je pokrenula i njemačka savezna pokrajina Baden-Württemberg, gdje Dunav kao rječica izvire i gdje danas živi gotovo 300.000 ljudi iz zemalja uzduž Dunava. Pored obrazovanja stručnjaka u upravi i izvoza dualnog školovanja stručne radne snage, zajedno sa sveučilištima u Slovačkoj, Srbiji i Rumunjskoj su osnovana četiri tehnološka centra. Njihov zadatak je znanje sa sveučilišta prenijeti u praksu u poduzećima u regiji. To je i u interesu Njemačke, smatra ministar za europske poslove u Baden-Württembergu, Peter Friedrich: "Moramo obrazovati stručnu snagu, zato što zbog samog demografskog razvoja naše zemlje nećemo biti u stanju da si osiguramo stručnjake koji su nam potrebni. Tu nastaje jedno tržište. Ne želimo organizirati odljev mozgova (engl. brain drain), nego želimo u tim zemljama zajedno obrazovati stručnjake."

Kanal Majna-Dunav
Kanal Majna-Dunav postoji već 20 godinaFoto: picture alliance / dpa

Korupcija najveća prepreka za ulaganje njemačkih tvrtki

Za Dunavsku strategiju se ne izdvaja dodatni novac iz EU-fondova. Jer, sredstava ima već dovoljno. Ali mnoge zemlje jugoistočne Europe, prije svega Rumunjska, sporo koriste sredstva iz strukturnih fondova. Glavna prepreka: na mnogim mjestima loše organizirana uprava i troma birokracija. Korupcija unutar tih struktura je, prema viđenju srednje jakih njemačkih poduzeća, najveći problem za investicije njemačkih tvrtki u toj regiji.

Dodatnih financijskih injekcija njemačke vlade za tu regiju se ne može očekivati, jasno je kazala savezna kancelarka Angela Merkel. Europa mora naučiti pridržavati se postignutih dogovora, za što Dunavska strategija može biti dobar primjer, kazala je Merkel i dodala: "Zato moramo dobro pogledati: što se to naumilo Dunavskom strategijom? Što je ispunjeno? I u Europi se mora naučiti da se oni koji imaju najbolju kvotu ispunjavanja ciljeva i nagrade. A oni koji uvijek rade nešto drugo nego što su obećali, moraju i osjetiti da to ne može tako."

Angela Merkel
Angela MerkelFoto: picture alliance / dpa

Potencijali gospodarskog rasta dunavskog područja

I dunavsko područje je osjetilo posljedice europske financijske krize. Zemlje uzduž te europske rijeke moraju naučiti efikasnije baratati svojim resursima. Ključ toga leži u regionalnoj suradnji, smatra Johannes Hahn, EU-ov povjerenik za regionalnu politiku. Hahn ističe da je upravo zbog financijske krize u Europi sve više riječ o nužnosti gospodarskog rasta i stvaranju budućih radnih mjesta. "Stoga se upravo dunavsko područje mora staviti u fokus. Jer tu mogu nastati potencijali za gospodarski rast kroz usku suradnju od Baden-Württemberga do Moldavije."

Johannes Hahn
Johannes HahnFoto: picture alliance / dpa

Toj budućnosti, međutim, predstoji još dug put. Jer su još mnoge zemlje uzduž Dunava - među njima i Srbija i Rumunjska - u samom vrhu popisa država s najvećim brojem iseljenika u Europi. Tako da se to ovaj put odvija u obrnutom smjeru nego prije 300 godina - kad su Švabe doseljavale u Podunavlje.