اصلاحات در قانون اقامت خارجی‌ها در آلمان
۱۳۹۳ آذر ۱۳, پنجشنبه
کابینه حکومت آلمان اصلاحات جامعی را در قانون اقامت این کشور تصویب کرده است که بر مبنای آن، خارجی‌هایی که تا حالا صرفاً "تحمل" شده اند و خود را با جامعه خوب تطابق داده اند، می‌توانند از وضعیت اقامت مطمین‌تر برخوردار شوند.
البته شرایط برای تضمین حق اقامت مطمین تر این است که فرد باید هشت سال را در آلمان سپری کرده و به اندازه کافی به زبان آلمانی بلدیت پیدا کرده باشد و برعلاوه آن، بخش اعظم مصارف زندگی خود را تامین کرده بتواند.
در ضمن برای کسانی که فرزند خرد سال دارند، میعاد زمانی حضور در آلمان هشت نه بلکه شش سال تعیین شده است. در قسمت جوانان هم چهار سال دوره مکتب برای دریافت حق اقامت کافی می باشد.
سازمان حامی پناهندگان "پرو ازول" از این تصمیم کابینه آلمان استقبال کرده است. گونتر بوکهارد، مدیر این سازمان گفت:
«این یک خبر عالی بود اگر در عمل نیز پیاده شود. در توافق حکومت ایتلافی آلمان تنظیم قانون اقامت پیش از این نیز مطرح شده بود. انتقاد ما اما این است که ادارات مربوط به خارجی ها در موارد به خصوصی به این مسآله دقت نمی کنند. اکنون تنظیم متن قانون جدید این مساله را به وضاحت روشن ساخته است. مشکل اصلی این است که ایجاد فضای بهتر برای کسانی که در اینجا زندگی می کنند، با تشدید منزوی ساختن و تشدید حق اقامت با هم درآمیخته شده است.» او در رابطه به تشدید حق اقامت در این قانون گفت: «سعی می گردد کسانی که از کشورهای دیگر اروپایی وارد آلمان شده اند توقیف گردند. و گفته می شود که آنهایی که با پرداخت پول هنگفتی از طریق قاچاق به آلمان می رسند باید بازداشت گردند. اما شمار زیادی اند که طور مثال از مسیر بلغاریا به اینجا می آیند و راه قانونی برای پناهندگی وجود ندارد.»
اخراج
تا اکنون اخراج پناهجویان از آلمان براساس یک سیستم سه مرحله یی صورت می گرفت، یعنی «اخراج اجباری»، «اخراج عادی یا براساس قانون» و «حدس و گمان اخراج». در آینده این سیتم لغو می شود. پس از این ادارات مسئول میان علایق دولت در اخراج، مثلا وقتی یک خارجی مرتکب جرم می‌شود و منافع فرد در باقی ماندن در آلمان مثلا به دلایل روابط خانوادگی، سبک و سنگین کنند و بعد تصمیم بگیرند.
افزون بر این، امکانات ممنوعیت حق اقامت و یاهم حق ورود مجدد به آلمان افزایش می یابند که بر اساس آن زمینه اخراج و رد اقامت سریع فرد ممکن می شود.
کسانی که پناهندگی شان رد می شود، همچنان از وضعیت قانونی خوبی برخوردار نبوده و فقط براساس حق محدود اقامت در آلمان زندگی می توانند. اکنون با اصلاحات جدید همچنان تغییراتی در نوع حق اقامت این افراد به وجود خواهد آمد. اما گونتر بوکارد در این مورد گفت: «در اینجا افرادی مطرح اند که تقاضای پناهندگی شان رد شده است و گفته می شود که جنگ در یک کشور دلیل حق پناهندگی نیست. این انسان ها از سال های زیادی به این سو در اینجا زندگی می کنند. بنابراین قانون جدید پیشرفت بسیار بزرگی است در مقابل وضعیت کنونی.»
بازداشت برای اخراج
بازداشت قبل از اخراج به عنوان مرحله ابتدایی زمانی عملی می شود که فرد مورد نظر مظنون به فرار باشد. در این صورت او قبل از اخراج حد اکثر می تواند چهار روز بازداشت گردد و سعی می گردد تا در بخش ترانزیت میدان هوایی نگهداری گردد.
بازداشت فرد برای اخراج براساس ظوابط متعدد قانونی عملی می شود. مثلاً در صورتی که فرد هویت خود را کاملاً مغشوش کرده باشد و با مصرف پول و توسط قاچاقچی به آلمان آمده باشد. چنین فردی مظنون شمرده می شود و تا زمانی که اخراج او از آلمان عملی گردد، در قید به سر می برد.