Polémica por ley que permitiría venta de datos

Cuando el 28 de junio Italia jugaba contra Alemania la semifinal de la Eurocopa, en la sala del Parlamento alemán se aprobó la nueva Ley del Registro. En un tiempo récord de 57 segundos, los pocos diputados presentes votaron a favor de una polémica ley que permite a las oficinas de registro de personas vender datos sin el consentimiento previo de los ciudadanos.

Todas las personas que habitan suelo alemán tienen la obligación de cumplir con la Ley del Registro informando datos personales y cambios de domicilio a la oficina de registro de personas. A raíz de la reforma del sistema federal de 2006 se debió aprobar una nueva Ley del Registro. Dicha reforma se inició a fin de traspasar una serie de competencias de los estados federados a la confederación, y, de acuerdo a ella, también debía existir un único procedimiento vinculante de registro y traspaso de datos personales en Alemania. Pero la variante que aprobó el Parlamento a través de un procedimiento urgente es controvertida, ya que determina que los registros de personas pueden vender datos, ya sean personales, de seguridad social y de otros ámbitos, a terceros, con fines publicitarios. Y no es posible interponer recursos legales en contra de la actualización de datos.

“Un despropósito”

Los críticos de la nueva Ley del Registro llaman a la resistencia ciudadana y dicen que la gente debería movilizarse ya en contra de esa medida. Johannes Caspar, responsable de protección de datos de la ciudad de Hamburgo explica que “en principio, a partir de la nueva ley, la industria publicitaria puede verificar los datos de los ciudadanos en todo momento, es decir que las oficinas de registro de personas no tienen por qué tomar en cuenta sus quejas. Lo que a su vez significa que no se brinda una verdadera solución a las personas que no quieren que sus datos se proporcionen a terceros.”

A eso se suma que el registro de datos personales es obligatorio para todo aquel que quiera vivir en territorio alemán y se debe cumplir con ese trámite a más tardar dos semanas después de haber cambiado de lugar de residencia. Quien no cumple con eso se arriesga a pagar una multa. Eso quiere decir que, de acuerdo con la nueva legislación, se venderán datos que la gente se ve obligada a proporcionar al Estado, y ese es el blanco de las críticas. “En ese contexto, introducir una normativa que posibilite la información de datos por parte de las oficinas de registro de personas es un despropósito, un ataque de gran magnitud al derecho de determinación a la entrega de información personal, y es anticonstitucional”, subraya Johnannes Caspar.

¿Una ley a favor de la industria publicitaria?

Ante semejante panorama, cabe preguntarse si la Ley del Registro tal vez fue modificada debido a la presión del sector publicitario, ya que de otro modo es casi imposible explicarse por qué se tuvo que cambiar el proyecto de ley ya existente, que preveía una solución que incluía el consentimiento de los ciudadanos”, dice Caspar. Un proyecto que, según el experto, no presentaba demasiadas dificultades.

El diputado conservador Helmut Brandt, sin embargo, defiende la nueva ley. “No entiendo a qué viene tanta conmoción”, dijo Brandt al periódico Süddeutsche Zeitung. Después de todo, dice, la interposición de recursos es una solución adecuada para todo aquel que no esté de acuerdo con entregar sus datos.

Aún falta la aprobación del Bundesrat

El proyecto de la nueva Ley de Registro todavía debe pasar por el órgano que representa a los 16 estados federados, el Bundesrat. Solo con su aprobación la ley puede ser presentada al presidente alemán, Joachim Gauck, para ser ratificada de manera definitiva, pero en vista de las duras críticas de diversos representantes de los Länder, es probable que no llegue al escritorio de Gauck. Máxime porque la ministra alemana de Protección al Consumidor, Ilse Aigner, ya señalizó claramente que rechazará el proyecto en su versión actual, que incluso fue elaborada por su propia fracción. “Solo espero que la nueva ley no se apruebe, ya que, de lo contrario, nos estaríamos dirigiendo hacia una regulación que va en contra de los derechos fundamentales que marca la Constitución”, dijo Johannes Caspar. En verdad, solo queda esperar que el Bundesrat se ocupe de analizar el proyecto más detalladamente de lo que lo hizo hasta ahora el Parlamento. Algo que tal vez sea posible, dado que la Eurocopa ya terminó. De hecho, las críticas parecen haber causado efecto, ya que el Gobierno alemán anunció que quería dar marcha atrás con la modificación y que planea dejar la ley en su versión original, es decir que no se incluirían los puntos que violan el derecho a la intimidad y a la protección de datos personales.

Autor: Friedel Taube/ Cristina Papaleo
Editor: Enrique López