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Bruselas contra evasores de impuestos

22 de enero de 2003

Luego de cinco años de negociaciones, la Unión Europea logró un acuerdo para evitar la evasión de impuestos sobre ingresos de capital de quienes prefieren invertir en otros países de la Unión.

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Eichel echa mano de los ahorros transfronterizos.Imagen: dpa

El acuerdo supone el intercambio de información entre 12 de los 15 miembros de la Unión Europea (UE). Austria, Luxemburgo y Bélgica, que aun son paraísos fiscales dentro de la UE, podrán evitar el régimen general de intercambio de información sobre los ahorros de los ciudadanos comunitarios residentes en su territorio, si les aplican una retención del 35%.

Alivio y armonización fiscal

Especialmente en las épocas actuales de aprietos presupuestarios, el acuerdo representa una fuente adicional de ingresos para las arcas públicas. Según el ministerio de Finanzas alemán, ciudadanos alemanes habrían invertido en el pasado hasta 200.000 millones de euros en países vecinos para evadir los impuestos correspondientes a las ganancias.

El acuerdo se compone de tres normas legales: la Directiva de Fiscalidad del Ahorro, la Directiva de Intereses y Cánones, y el Código de Buena Conducta. El objetivo es luchar contra la competencia y la evasión fiscal, en concreto a través de una armonización de los impuestos sobre las rentas de los capitales de particulares.

"Es una buena noticia para todos los ciudadanos honestos, es una buena noticia para Europa", afirmó el Ministro de finanzas alemán. Para Hans Eichel el acuerdo demuestra "que Europa pone fin a una injusticia fundamental y a la idea que un país se beneficia de los evasores de impuestos de otro país".

Menos incentivos para evadir impuestos

Los tres países de la UE que, por ahora, no participan en el acuerdo (Austria, Luxemburgo y Bélgica), impondrán una retención del 15% a partir del 1 de enero de 2004, fecha de entrada en vigor de la Directiva; del 20% el 1 de enero de 2007 y del 35% a partir del 1 de enero de 2010. El país que acoja los ahorros se quedará con un 25% de la retención, mientras que el país de origen del ahorrador percibirá el 75%.

A mediano plazo será cada vez menos atractivo "exportar" los ahorros para evitar impuestos. En este sentido coinciden los planes alemanes de reducir la tasa sobre ingresos de capital a un 25%, es decir, 10 puntos porcentuales debajo de la retención aplicada en Austria, Luxemburgo y Bélgica.

Suiza quiere cooperar

Estas tres naciones se han comprometido a participar en el intercambio de información, una vez que terceros países, como Suiza (que no pertenece a la UE), cooperen con miembros de la UE en el caso de sospecha de evasión fiscal. Tanto el ministerio de Finanzas como la Asociación de Bancos Privados de Suiza se mostraron favorables a la nueva Directiva, siempre y cuando no represente una amenaza para el secreto bancario en su país.

A pesar del conocido secretismo bancario suizo, Hans Eichel no duda que este país también acoja las nuevas reglas: "Acabarán aceptando los estándares que todos los miembros de la OCDE (los países más industrializados del mundo) consideran normales."