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El Bundestag

arb13 de noviembre de 2006

El Bundestag es el órgano de representación del pueblo alemán, elegido cada cuatro años. Sus principales funciones son la elaboración de las leyes, la elección del Canciller Federal y el control del Gobierno.

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Deutschland Reichstag Berlin
Imagen: Imago/imagebroker

La representación se adquiere por sufragio universal. El sistema electoral es una mezcla entre sistema electoral de mayoría y sistema proporcional. La mitad de los escaños es elegida de forma directa, y la otra mitad, por las listas de los partidos en cada Estado Federado.

Todo elector tiene dos votos: la mitad de los 598 escaños del Bundestag se asigna a través de la elección de las listas regionales presentadas por los partidos ("segundo voto"), y la otra mitad a través de la elección directa de candidatos de un partido en su circunscripción electoral con un total de 299 circunscripiciones ("primer voto").

Esta distribución no modifica la posición clave de los partidos en el Sistema electoral. El reparto del voto se refleja en la asignación partidaria de los Diputados del Bundestag. Para no complicar demasiado la composición de las mayorías mediante la presencia de partidos minúsculos, se aplica una claúsula de bloqueo, que impide que obtengan representación parlamentaria las fuerzas que no hayan obtenido como mínimo el cinco por ciento de los votos.

Elección del Canciller Federal

El Bundestag es el Parlamento Alemán. Sus Diputados se organizan en Grupos parlamentarios y eligen de entre ellos al presidente de la Cámara. El Bundestag elige al Canciller Federal (jefe de gobierno) y a continuación le mantiene en el cargo si aprueba su política. Sólo se admite excepcionalmente la disolución anticipada de la cámara, la cual en todo caso corresponde al Presidente Federal.

En democracias parlamentarias siempre se nombra jefe de gobierno al líder de un partido que pueda apoyarse en una mayoría en el Parlamento.

Función legislativa

La segunda gran tarea de los Diputados del Bundestag es la legislación. También en esto el Bundestag se asemeja a los parlamentos de otras democracias parlamentarias: básicamente aprueba leyes propuestas por el Gobierno Federal. Sin embargo, el Bundestag no responde exactamente al modelo de la cámara de debate que caracteriza a la cultura parlamentaria británica. Responde más bien al modelo de Parlamento centrado en el trabajo a través de las comisiones.

Deutschland Bundestag Gedenkstunde Kriegsbeginn
Imagen: picture-alliance/dpa

Las Comisiones del Bundestag examinan en profundidad y con un alto grado de especialización los proyectos de ley presentados a la cámara. Por tanto, la labor del Bundestag se asemeja bastante a la del Congreso de los Estados Unidos de América, prototipo del sistema parlamentario de trabajo en comisión.

Control del gobierno

La tercera gran función del Bundestag es el control del gobierno. La oposición parlamentaria ejerce el control parlamentario visible para la opinión pública. La parte no visible corresponde a los Diputados de los partidos de gobierno, quienes plantean a sus representantes gubernamentales críticas tras las puertas cerradas de los salones de sesiones.

Reichstag

El edificio donte tienen lugar las reuniones del parlamento alemán es el Reichstag, que fue construido a finales del siglo XIX en la época del Deutsches Reich (Imperio alemán), de ahí el nombre de Reichstag (Congreso del Imperio). Los políticos del Bundestag son los parlamentarios y se les llama Mitglieder des Bundestages (miembros del Bundestag, abreviatura: MdB).

 

Fuentes: Ministerio Federal de Relaciones Exteriores, Oficina Federal para la Migración y los Refugiados