Cameron se opune imigraţiei din interiorul UE

Cu câteva săptămâni în urmă, când conservatorii au câştigat alegerile parlamentare din Marea Britanie, obţinând suficiente voturi pentru a putea guverna singuri, unii simpatizanţi ai UE vor fi anticipat deja surprize neplăcute. Conservatorii britanici sunt cunoscuţi pentru atitudinea lor critică faţă de Uniunea Europeană. Pentru anul 2017 ei plănuiesc un referendum la nivelul întregii ţări, care să clarifice dacă Marea Britanie va rămâne sau nu în UE.

Fostul şi actualul premier David Cameron a promis electoratului că va lupta deja de pe acum pentru drepturi britanice suplimetare în interiorul UE. Tema care îl preocupă în mod special, fapt subliniat şi într-un discurs susţinut joi, este reducerea numărului de cetăţeni ai altor state membre ale UE, care se stabilesc în Marea Britanie.

"Eu cred, împreună cu mulţi alţii, că este corect să reducem privilegiile care îi atrag pe cei care vor să vină aici", a declarat Cameron la Londra. Momentul pronunţării acestui discurs a fost atent ales, fiindcă imediat după aceea, Cameron a zburat în Letonia pentru a participa la summit-ul Parteneriatului Estic al UE. Prin această declaraţie tranşantă, Cameron a vrut probabil să le demonstreze omologilor săi europeni cât de importantă este pentru el migraţia.

Cu câteva ore înaintea discursului a fost publicată statistica actuală privind numărul de străini care s-au stabilit în Marea Britanie. Aceasta arată de ce britanicii manifestă o sensibilitate specială faţă de tema migraţiei. În 2014, în Marea Britanie s-au stabilit 318.000 de imigranţi. Cameron a promis însă, deja la începutul primului său mandat, că va reduce acest număr sub pragul de 100.000 de oameni. El nu şi-a putut îndeplini nici pe departe promisiunea.

Stabilirea în Marea Britanie a cetăţenilor altor state ale UE, care solicită ajutor social şi combaterea fermă a imigraţiei ilegale vor fi principalele teme atunci când Cameron va negocia cu UE rămânerea ţării sale în comunitatea celor 28.

Premierul a subliniat: "Schimbări în domeniul asistenţei sociale, în scopul reducerii imigraţiei din ţările UE, sunt absolut obligatorii când voi negocia din nou cu UE". El a continuat: "Libertatea de mişcare (în interiorul UE n.red.) a fost mereu gândită ca o libertate de a obţine altundeva un loc de muncă. Eu sprijin pe deplin acest gen de libertate de mişcare".

Cameron ştie exact ce vrea să modifice în normele care reglementează imigraţia. Mai întâi vrea ca imigranţii din alte state ale UE să aibă dreptul să solicite ajutor social abia după patru ani de şedere în Marea Britanie. În plus, el vrea să-i poată expulza din ţară pe cei care nu reuşesc vreme de şase luni să-şi găsească un loc de muncă.

Obiectivele premierului britanic nu sunt însă conforme normelor europene. Nicolai von Ondarza, expert în chestiuni britanice în cadrul Fundaţiei germane Ştiinţă şi Politică (SWP), a declarat pentru DW că "astfel va avea loc o discriminare între britanici şi restul cetăţenilor UE. O situaţie interzisă ferm de reglementările anti-discriminare cuprinse în legislaţia UE.

Chestiunea ajutoarelor sociale pentru imigranţi este complicată şi anume nu doar în Marea Britanie. În noiembrie 2014, Curtea Europeană de Justiţie a decis că statul german nu trebuie să-i acorde ajutor social unei românce care trăia în Germania de patru ani fără a-şi căuta un loc de muncă. Cu alte cuvinte, oamenii au dreptul să muncească în UE unde vor, dar nu au dreptul să fie şomeri.

A doua propunere a lui Cameron, aceea de a-i expulza din ţară pe cei care nu reuşesc să-şi găsească un loc de muncă vreme de şase luni, pare un pic absurdă. Fiindcă, aşa cum se prezintă acum situaţia, un cetăţean european se poate reîntoarce la o zi de la expulzare. La nivelul UE este în vigoare principiul liberei circulaţii. Oamenii din statele membre au dreptul de a se mişca liber în interiorul Uniunii şi de a se stabili acolo unde doresc. Ei nu au nevoie de nicio viză pentru asta.

Aşadar, Cameron trebuie să impună schimbări pentru a-şi putea duce la îndeplinire planurile. El le va spune omologilor săi europeni probabil deja în luna iunie ce condiţii trebuie îndeplinite în aşa fel încât guvernul britanic să recomande cetăţenilor să voteze pro-UE la referendumul din 2017. Cameron vrea să negocieze la sânge. Dar îi va folosi asta la ceva?

"Poziţia fundamentală a celor mai multe state ale UE, inclusiv Germania, este următoarea: Vrem să menţinem Marea Britanie în UE, dar nu cu orice preţ", a explicat von Ondarza. Modificarea unei chestiuni atât de esenţiale cum este libera circulaţie necesită un consens larg în rândul statelor membre. Mai mult decât atât, modificarea tratatelor UE nu poate avea loc decât cu acordul tuturor celor 28 de state membre.

Rezultatul oricărui referendum nu poate fi anticipat. Dar, având în vedere campania anti-UE promovată cu succes în Marea Britanie de formaţiunea eurosceptică UKIP, este măcar teoretic posibil ca majoritatea să voteze pentru ieşirea din UE, susţine expertul von Ondarza.

Ieşirea din UE ar afecta însă grav economia britanică. Numeroase firme britanice sunt dependente de stimulentele de care beneficiază dacă exportă mărfuri în celelalte ţări ale UE. La rândul ei, UE ar rămâne fără o mare piaţă de desfacere, fără al patrulea contributor, ca mărime, la bugetul comunitar şi fără o ţară cu mare pondere în politica externă. Nimeni nu ar avea nimic de câştigat de pe urma ieşirii Marii Britanii din UE.