Рушветът, подкупът и сестра им

Мисълта да привлечеш някого на своя страна с малки подаръци е толкова стара, че сякаш историята я е узаконила. Нима в далечни времена благоразположението на боговете не е измолвано с жертви? Още при древните римляни е бил в сила двойният стандарт.

От една страна законодателството, от другата обаче - неформалните уговорки, съпътствани от оживен обмен на стоки и услуги. Често римските генерали "купували" подчинението на войниците си с лични дарения. И пак римляните първи установяват вредата от корупцията. Думата произхожда от латинското "corrumpere"- развалям, унищожавам, подправям, дискредитирам.

Ти на мене, аз на тебе

"Приятел в нужда се познава" и "Едната ръка мие другата", казва народът. Къде обаче минава границата между приятелството и взаимната помощ, от една страна, и корупцията, от друга - е трудно да се каже. Навярно, защото мнозина все още смятат корупцията за безвредна, за своего рода "житейско улеснение", което реално никого не ощетява. Корупцията обаче вреди не само на икономиката и демокрацията, тя сериозно бърка в джоба на всекиго от нас.

Разбира се, видовете корупция са различни: от подадената банкнота на пътния полицай до корупцията по високите политически етажи. Така се създават мрежи и дългосрочни зависимости. Особено лесно тя процъфтява там, кадето една личност е натоварена с основната отговорност за вземане на решения. Това важи в пълна сила за бюрокрацията. Корупцията обаче е възможна навсякъде, във всяка страна, по всяко време.

Рушветът е от нашия джоб!

На пръв поглед става въпрос за съвсем безобидни жестове, едва ли не за любезни знаци на внимание. Най-често услугите се заплащат в брой, но добре дошли са и бужутата, подаръците за семейството, пътуванията, техническите джаджи. Независимо дали се раздават в обществения сектор, в здравеопазването или в частния бизнес, подаръците в крайна сметка се плащат от данъкоплатеца. Защото, за да се изкарат парите за платените подкупи, неизбежно се увеличават таксите и цените.

Точно какви материални щети причинява корупцията, можем единствено да гадаем. Само в Германия те възлизат вероятно на милиарди евро. Особено известни с корупционните си практики са такива структури като колумбийските наркокартели, сицилианската мафия или оръжейните трафиканти в Близкия Изток. Но и Западна Европа не е имунизирана срещу корупционни скандали. Пресен пример от Германия: изграждането на фабриката за обработване на отпадъци в Кьолн. След разследване стана ясно, че при инвестиция от 400 млн. евро подкупът е бил 11 милиона.

Положението в България

В годишния доклад на Държавния департамент на САЩ за състоянието на човешките права по света през 2010 г. се посочва, че корупцията в изпълнителната, законодателната и съдебната власт е част от най-наболелите проблеми с човешките права в България. Става въпрос за подкупи, конфликт на интереси, сложни схеми за присвояване на държавни средства и нарушения по договори за държавни поръчки. В доклада се казва още, че законът предвижда присъди, но те често си остават само на хартия, особено когато става дума за високопоставени лица.