1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Украина в "Восточном партнерстве" пересела во второй ряд

Роман Гончаренко, Вильнюс29 ноября 2013 г.

Не подписав в Вильнюсе Соглашение об ассоциации с ЕС, Украина пропускает вперед Молдавию и Грузию.

https://p.dw.com/p/1AQnJ
Виктор Янукович (на переднем плане)
Фото: picture-alliance/dpa

Виктор Янукович улыбался, аплодировал. Иногда казалось, что ему скучно. Когда в пятницу, 29 ноября 2013 года, на саммите "Восточного партнерства" в Вильнюсе представители Молдовы и Грузии под вспышками фотокамер парафировали соглашения с Европейским Союзом, президент Украины наблюдал за этим, сидя с краю во втором ряду. Он был зрителем.

Возможно, именно поэтому Янукович отменил запланированную, по словам украинских журналистов, пресс-конференцию. Третий саммит программы ЕС "Восточное партнерство" запомнится тем, что возглавляемая Януковичем Украина перешла из первого ряда - во второй.

Молдавия выходит вперед

Кроме Украины, в "Восточном партнерстве" принимают участие еще пять постсоветских стран: Беларусь, Молдавия, Азербайджан, Армения и Грузия. Украина первой начала и завершила переговоры по Соглашению об ассоциации. Оно среди прочего предусматривает создание зоны свободной торговли. Украина также первой его парафировала, то есть согласовала текст.

В Вильнюсе Молдавия и Грузия не только догнали Киев, парафировав свои соглашения. В итоговой декларации ЕС пообещал подписать их к осени 2014 года, когда истекают полномочия нынешней Еврокомиссии. Никаких препятствий для этого нет.

Молдавия фактически опережает Украину, поскольку накануне саммита руководство ЕС объявило о намерении отменить для граждан этой страны визовый режим. Европейские политики считают это доказательством успешности "Восточного партнерства" в целом и введенного два года назад подхода "больше за больше" (more for more) в частности. Этот принцип предполагает поощрение реформ в странах-участницах программы.

ЕС оставляет двери открытыми

Когда Украина подпишет соглашение и подпишет ли вообще - не известно. Как сказал журналистам один европейский политик на условиях анонимности, "на это может уйти от двух до 12 дет". Украинская сторона настроена намного оптимистичнее. Глава Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах сказал Deutsche Welle, что соглашение может быть подписано до президентских выборов 2015 года.

В Вильнюсе ощущалось, что Евросоюз был сильно удивлен объявленным за неделю до саммита решением Украины приостановить подготовку подписания соглашения под давлением Москвы. Особенно организатор саммита Литва, которая сейчас председательствует в ЕС, пыталась до последнего момента убедить президента Януковича передумать. Не удалось.

Возможно, поняв это, итоговую пресс-конференцию перенесли на полтора часа раньше. Как правило, на таких саммитах бывает наоборот, потому что текст итогового заявления нередко согласовывается до последней минуты, а иногда бывают дополнительные декларации. На предыдущем саммите в Варшаве в 2011 году страны ЕС подписали декларацию, в которой осудили нарушения прав человека и призвали освободить политических заключенных в Беларуси. В Вильнюсе такого отдельного заявления не было.

Брюссель не снимает требование по Тимошенко

Хотя Молдавия теперь неофициально считается новым "отличником" среди стран "Восточного партнерства", на пресс-конференции и в кулуарах саммита больше говорили об Украине. Представители ЕС заявили, что "принимают к сведению" решение правительства в Киеве, но "двери отрыты", а предложение подписать соглашение "остается на столе".

Это главное послание для Украины, которое в Вильнюсе повторяли несколько раз. "ЕС готов подписать соглашение, когда Украина выполнит условия", - заявил глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. Это означает, что Брюссель не отказывается от одного из основных условий - прекращения "избирательного правосудия" и освобождения отбывающей тюремный срок бывшего премьер-министра Юлии Тимошенко. Правда, фамилия Тимошенко не упоминается в финальной декларации. На пресс-конференции она тоже не звучала.

Россию просят не вмешиваться

В Вильнюсе ЕС отверг предложение Украины пригласить Россию на переговоры о будущем Соглашения об ассоциации. "Это неприемлемо", - заявил Баррозу и развел руками. В то же время, европейцы осудили то, что они считают экономическим давлением России на страны "Восточного партнерства".
Баррозу при этом старательно избегал слова "Россия": "Процесс за что-то не означает, что он направлен против кого-то, - жонглировал местоимениями глава Еврокомиссии. - Я не верю, что кто-то должен быть против демократии, стабильности и процветания". Он имел ввиду, что России должно быть выгодно сотрудничество ЕС с бывшими республиками СССР.

Правда, похоже, не все европейцы до конца поверили в то, что Украина приостановила сближение с ЕС под давлением Москвы. На это намекнула на пресс-конференции президент Литвы Даля Грибаускайте. "Наш опыт показывает, что, если есть политическая воля оказывать сопротивление, а не сдаваться, то давление не действует, - сказала Грибаускайте. - Возможно, мы видим, что украинские власти (лишь) используют давление извне в качестве обоснования остановки сближения с ЕС". Какие именно причины, по ее мнению, на самом деле заставили Украину это сделать, она не сказала.

Евросоюз оставил двери для Украины открытыми

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Показать еще