Астана - Бишкек: диалог с оглядкой на Москву?

В ходе первого государственного визита президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Киргизию 22 августа подписаны юбилейная декларация, посвященная 20-летию установления дипломатических отношений, а также несколько дополнительных документов. В частности, заключено соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Правда, о механизмах его реализации ничего сказано не было.

Как полагает киргизский политолог Марат Казакпаев, эта договоренность в итоге может оказаться декларативной. "Добиться определенных результатов можно было бы с помощью технического оснащения антинаркотических служб Киргизии. Но на это нужны большие средства, и Казахстан, скорее всего, пока не станет в этом помогать", - сказал Казакпаев в интервью DW.

Киргизия рассчитывает на инвестиции

Более конкретные договоренности достигнуты в экономической и гуманитарных сферах. Учитывая сложную ситуацию с продовольствием, Бишкек просил выделить 100 тысяч тонн пшеницы с отсрочкой платежа. Казахстан согласился выделить зерна в два раза больше. Стороны договорились также о дополнительных поставках в 2012 году в Киргизию газа - в объеме 100 миллионов кубометров.

Ожидается, что в ближайшее время начнется строительство высоковольтной линии Кемин-Алма-Ата, которая позволит существенно увеличить экспорт киргизской электроэнергии в соседнюю республику.

Казахстан является единственным крупным покупателем киргизской электроэнергии, который к тому же платит в твердой валюте. Бишкек также рассчитывает на строительство нефтепровода из Шымкента, но этот вопрос пока так и остался на стадии обсуждения.

Убрать препоны перед инвесторами

Экономическое сотрудничество с Казахстаном важно прежде всего для Киргизии: наряду с Россией и Китаем эта страна является одним из основных торговых партнеров, а также крупным инвестором. Здесь работают более 300 совместных предприятий с участием казахстанских компаний, прямые инвестиции Казахстана оцениваются в 1 миллиард долларов.

Однако, как заявил Назарбаев, Бишкеку следует постараться убрать все препоны перед бизнесом, тогда можно будет рассчитывать на дополнительный приток инвестиций. При этом Астана выделяет 100 миллионов долларов в совместный киргизско-казахстанский инвестиционный фонд.

Астана поддерживает намерение Бишкека как можно скорее присоединиться к Таможенному союзу Казахстана, России и Белоруссии. После этого, по словам Назарбаева, "все вопросы будут решаться легче".

С оглядкой на Москву

Как считает киргизский политолог Марат Казакпаев, несмотря на достигнутые договоренности, говорить о том, что решены все проблемы двустороннего сотрудничества, пока не приходится. "Почему-то вообще не обсуждался вопрос поставки нашей мясо-молочной продукции в Казахстан, хотя проблем там очень много. Кроме того, Астана могла бы более активно участвовать в энергетических проектах", - подчеркнул Казакпаев в интервью DW.

По его мнению, в целом киргизско-казахстанские отношения строятся с некой оглядкой на Москву. Будучи союзником России, Казахстан не может давать слишком много преференций Киргизии, у которой накопилось немало противоречий с Москвой. Назарбаев выступает одновременно и как лидер суверенной республики и как глава одной из стран-участниц Таможенного союза, отмечает политолог.

"Именно поэтому Назарбаев подчеркнул, что в случае вступления Киргизии в ТС многое будет решаться намного проще", - говорит Казакпаев. Хотя форсировать вступление Киргизии в ТС Казахстан и Россия все же побаиваются, считает аналитик. В первую очередь из-за политической нестабильности в Киргизии, а также наркотрафика, который идет через республику. В то же время и Казахстану, как одному из гарантов региональной безопасности в Центральной Азии, и России важно удержать Киргизию в составе ОДКБ, считает Казакпаев.

23 августа в Бишкеке начался второй саммит Совета сотрудничества тюркоязычных стран, куда входят Азербайджан, Казахстан, Киргизия и Турция, на котором планируется обсудить общие проблемы, а также вопросы культурно-гуманитарного сотрудничества.