成果甚微的金砖峰会

（德国之声中文网）"这次做成了"，南非财政部长戈德汉（Pravin Gordhan）在金砖五国峰会开幕之前就做出了这番表述。而今，会议进入尾声，戈德汉和其他四国（中国、俄罗斯、印度和巴西）的财长们现在不得不收回这个过早发表的言论。虽然在金砖五国峰会的总结报告中可以看到有关金砖开发银行的信息，不过关于银行的资本、主要任务、发放贷款的标准以及银行总部所在地这些情况至今仍没有得到内部统一。

由此，五国向世界银行和国际货币基金组织（IMF）发出具体信号的愿望再次落空。巴西圣保罗的国际关系学者斯图克尔（Oliver Stuenkel）在峰会召开之前就表示，设立银行是一块"试金石"，是金砖五国一个关键的考验。南非希望能够成为开发银行的总部所在地。拟议中，这家银行的初始资本为500亿美元，将会为金砖各国的基础建设融资4.5万亿美元。下次峰会将于2014年在巴西举行，届时有关各方将会就开发银行的总部地点展开新一轮讨论。世界银行对这家呼之欲出的开发银行的第一反应是"不为所动"，表示，只要相关各方在新银行出资、管理和总部方面达成一致，就愿意给其提供"任何援助"。俄罗斯财长西卢阿诺夫(Anton Siluanov)在周二稍晚时候表示，将会在4月份举行的下届G20峰会期间就开发银行计划进行商讨。

除了开发银行之外，峰会的议事日程上也就叙利亚问题进行了讨论。在峰会召开之前，叙利亚总统阿萨德呼吁金砖集团要对叙利亚危机进行斡旋。在联合国安理会中拥有否决权的俄罗斯和中国的带领下，金砖集团使得安理会多次就有关叙利亚制裁的决议草案未能得到通过。在此次峰会总结文本中，金砖国家领导人支持一个"由叙利亚人领导的"过渡时期，并进行"广泛民族对话会议"。中国的发展需要非洲原材料
 

本次会议尤为引人注目的是中国新国家主席习近平，这是他首次作为国家元首出访非洲。在出席此次峰会之前，他已经访问了坦桑尼亚。坦桑尼亚之行期间，他做出了对非洲贷款额度上限为150亿欧元的承诺。习近平的非洲之旅被许多人看作是北京对非洲战略利益的新标志。

看到本次峰会令人失望的结果，专家和分析师现在要求金砖集团出台具体步骤。国际金融服务公司摩根士丹利银行的金砖五国专家夏玛(Ruchir Sharma)提出批评说："我感觉不到紧迫感，一种以我们必须要再次刺激经济增长为主的紧迫感。"

毕马威会计师事务所中国专家何问锦（Glenn Ho）提出呼吁，要求拥有巨额外汇储备的金砖国家，尤其是中国，现在必须要转型重点扶持中小型企业。

怎样做出具体实施，可以参照南非北部鸵鸟养殖场的例子。因为禽流感疫情，欧盟在2011年出台了一项针对南非鸵鸟产品的进口禁令。当地政府决定与印度进口商合作，而鸵鸟农场也因此受益。一位农场场主菲利斯（Felicity Fillies）告诉南非广播公司（SABK）："我和印度商业伙伴们进行合作，而他们和其他国家也有业务来往。所以我可以把产品出口到这些国家。"在德班举行的这次金砖国家峰会之后，这位只有8个员工的小农场场主希望开拓新的市场。而她首先要开拓的地点就是金砖伙伴国巴西。本周三（3月27日），金砖五国峰会伴随着金砖国家领导人、非洲联盟代表和非洲国家领导人共同召开的会议落下了帷幕。与会者就基础设施和工业化进行商讨。比如在未来，将会有一个全长约为3万公里，连接金砖五国的海底电缆，同时这个海缆项目应会让26个非洲国家民众的通讯和上网更为简便。

作者：Ludger Schadomsky           编译：文木

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