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Closed for business

2013年10月2日

美国国会民主共和两党仍未就预算案达成一致,美国政府机关暂时不得有新的支出,处于“关张”状态。就在美国两大党继续政治“较劲”的同时,美国本国民众和外国游客抱怨生活各种不便的声音越来越高。

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U.S. President Barack Obama delivers remarks alongside Americans the White House says will benefit from the opening of health insurance marketplaces under the Affordable Care Act, in the Rose Garden of the White House in Washington, October 1, 2013. The U.S. government began a partial shutdown on Tuesday for the first time in 17 years, potentially putting up to 1 million workers on unpaid leave, closing national parks and stalling medical research projects. REUTERS/Jason Reed (UNITED STATES - Tags: POLITICS BUSINESS HEALTH)
图像来源: Reuters

(德国之声中文网)美国的最大雇主不是那些世界知名的大企业或是支柱产业的巨头公司,而是美国联邦政府。美国有200多万人为政府部门效力。美国首都华盛顿更是公职人员云集之处,有70多万人直接或间接为政府部门及下属机构工作。每年还有数百万来自全世界各地的游客前往华盛顿,为了一览美国首都的风采。

由于美国国会两大党民主党和共和党在奥巴马计划推行的医疗改革问题上僵持不下,导致预算案没有获得通过,也就是美国政府暂时不能进行的新的财政支出,从而进入"关门"状态(shutdown)。直接后果之一,就是近80万联邦政府雇员从10月1日起(美国2014财政年的第一天),被迫无薪休假。这是美国17年以来,首次因国会两党财政预算难以达成一致,而陷入政治瘫痪。

Die Freiheitsstatue auf der Insel Liberty Island vor New York. Undatiert.
自由女神像暂停对外开放图像来源: Bryan Busovicki/Fotolia

有序关门让生活难免无序

尽管白宫发言人宣布,政府进入"有序关门"状态,国家的重要机构领域,比如国防、国土安全等不受影响,学校、医院、公共交通等也尽量正常运行。

美国这种"关门"状态还要持续多久,目前还无人能做出预测。可以肯定的是,大部分美国民众现在就已经因为生活中出现的不便而失去耐心。美国有线新闻网CNN做的一项民意调查显示,10个美国人中有7个认为,政府关门不是个好主意,哪怕这种状态只持续几天。一位男子在接受采访时愤怒地说:"作为一名美国公民,我感到非常气愤和难堪,我觉得美国政府正在全世界面前出丑。"

在美国空军任职的卡里顿(Travis Culliton)在接受德国之声采访时表示,美国联邦政府现处的瘫痪状态,再度证明,美国的政客不再倾听和代表民意:"我真地认为,联邦议员中只有极少数人关心民众是怎么想的。"

在纽约一家国际媒体集团市场部任职的Crystal向德国之声中文网介绍说,尽管政府强调是"有序关门",不影响重要领域的运行,但是她和家人仍然感到了生活中的一些不便:"我的孩子还小,我们夫妇都要全职工作,孩子上的幼儿园还有幼儿辅导、保健等项目就有一些被迫取消,造成我先生要改变自己的工作时间接送孩子。"

WASHINGTON, Oct. 1, 2013 A security person looks from the outside of the closed Smithsonian National Air and Space Museum in Washington, the United States of America, Oct. 1, 2013. The budget battles have sent a partial U.S. government into shutdown at midnight Monday after the Senate and the Congress failed to reach an agreement on terms for funding the government. (Xinhua/Zhang Jun
博物馆也关门图像来源: picture alliance/ZUMA Press

"政府还能关门?"

不仅是美国本国民众,成千上万的外国游客,也不得不感受美国联邦政府"关门"的负面影响。正赶上中国放国庆长假,许多中国人选择了到美国旅游观光的度假方式。由于不少博物馆、纪念碑甚至动物园都属国有,且因为"关门"状态暂停对外开放,也让不少千里迢迢前来参观的游客大感失望。来自北京的郭医生向德国之声中文网介绍说:"我们全家特地趁放'十一'的假来美国玩,特别是想让孩子练练英语,长长见识,结果偏偏赶上什么都不开,自由女神像、911纪念馆、国会山、航天航空博物馆都闭门谢客,真太遗憾了。政府还能关门?在中国根本无法想象!"

政府"关门"状态对美国旅游业的影响只是一个方面,对全美经济以及全球经济的影响更将难以预计。已经有专家预计,仅在华盛顿一个地区,"关门"状态每天造成经济损失达2亿美元。

美国智库机构彼得森国际经济研究所(Institute for International Economics)资深研究员基尔克加尔德( Jacob Kierkegaard)分析说,美国目前的政治僵局状况在好转之前还会变得更糟,他说得州参议院克鲁兹(Ted Cruz,曾是共和党人)领导的茶党(Tea Party)简直是"绑架"了共和党,而共和党的成员不成功阻挠奥巴马的医改计划是不会罢休的:

"政府关门无疑会带来巨大的经济损失,况且美国的经济状况本来就不佳,特别是依赖政府拨款的小地方政府会受重创。"

基尔克加尔德补充说,即使美国政府"关门"状态仅持续几天,也会给股市和投资者带来足够的不安情绪,从而影响就业市场及整个经济领域。

作者:Peter Dahl/谢菲

责编:苗子