中国首部《旅游法》

（德国之声中文网）中国《旅游法》正式开始实施，各旅行社的境内和境外游报价出现大幅上涨，部分旅游线路价格甚至翻倍。一条颇具调侃意味的微博受到广泛转载："新《旅游法》规定，月收入3万可考虑低端欧洲游，月收入1万到2万请选择东南亚游，月收入低于1万请选择国内游，月收入低于5千请选 择省内游，月收入3千请选择郊游，低于2千请选择转基因大豆油，低于1千元的请选择地沟油，低于五百的选择梦游。"

中国某国际旅行社的何经理向德国之声表示，对于消费者而言，虽然旅游价格上涨，但这也意味着服务质量的提高。导游的工作将更加专注于全身心服务游客。他介绍说，价格提高的同时也更具透明性和竞争性。比如以前所谓的"小门票"，即大景点内分景点的门票，也将包括在价格之内，并且需要明确标识出来。

短暂寒冬 长期受益

何经理介绍说："相比《旅游法》推出之前，旅行社游客人数确实有下降趋势。加之小型客车在国庆期间高速路免费等政策的推出，团队旅游报名明显减少。"

行业人士普遍认为，在《旅游法》贯彻实施的过渡时期，旅游行业必将经历短暂的寒冬。因为行业原本报价和提供服务的方式将因为《旅游法》的出台而发生巨大转变。何经理预计，自由行和半自助游产品将日益火爆，预定门票、预定住宿等服务也会更受欢迎。旅行社路线的组合和设计因此必须更加人性化和个性化，户外游和自驾游的线路更加自由化和随意化。

另外，何经理补充说，以前进入旅游业的门槛较低，新的法规增加了进入行业的难度，达到优胜劣汰的效果，所以一旦形成长期的良性竞争，对整个行业都是有利可图的。"旅行社原本可能会考虑到包括低价团在内等成本问题，现在旅行社考虑的外在因素减少，有更多时间发展自身核心竞争力，注重细微化服务，根据游客的年龄层次和职业特点来量身定做产品路线。旅行社产品的线路也会更加多元化。"

新法规治标不治本？

在另一家旅行社工作的小陈则没有如此乐观，她指出，法规出台是好事，但最重要还是人本身去自觉遵守，而不是互相钻法律的漏洞。她解释说："目前的情况是客人总是怕受骗，说签的是霸王条款，而旅行社也总不相信客人，因为现在不讲信用、过度维权的客人太多。我感觉新法规的出台只能治标不治本。"

在德国接团的导游小李向德国之声表示，"新旅游法对欧洲游也会产生影响。因为各旅行社的报价都有所提高，而行程中不再有任何自费项目，对于消费者殊好殊坏，还要拭目以待。" 对于《旅游法》中所禁止的不文明行为，小李认为："长久以来社会环境和惯性思维养成的习惯，不是靠法律就能立刻改变的。"

导游怨言满腹 考虑转行？

据何经理透露，《旅游法》另外规定，不仅游客本身会因为其不文明行为而受到法律制裁，导游、旅行社和地接社都要共同承担法律责任。旅游业内人士认同加大处罚力度的举措，但处罚面波及到旅游服务人员却引起争议，不少导游抱怨说："我们又不是执法者，最多能做的就是劝诫，一起受罚实在冤枉。"

新出台的《旅游法》用法律的手段约束过去行内的潜规则。导游被明文禁止参与回扣、分成和附加自费点。导游原本的基本工资微薄，《旅游法》出台后，导游的服务费即使上涨，收入也会大幅下降。旅行社相关工作人员透露，不少导游可能会因此选择换行业。

作者：安静

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