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中国计划参与马里维和

2013年5月23日

法新社报道说,中国计划派遣500到600士兵参与联合国马里维和使命。这将是中国截至目前参与规模最大的一次国际维和行动。观察人士认为,中国想改变“只从非洲获取资源”的负面形象。

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图像来源: Getty Images

(德国之声中文网)法新社5月23日援引联合国内部消息人士报道说,北京政府计划向西非危机国家马里派出500至600人规模的维和部队,参与联合国从今年7月起开始的马里维和使命。消息人士说,相关谈判正在进行,中国将派出的蓝盔士兵的具体人数和兵种也还有待确定。不过这将是中国截至目前参与人数最多的一次国际维和使命。

西非国家马里多年来饱受亲"基地"的极端伊斯兰组织的恐怖摧残。极端组织主要占据马里北部,并展开占据马里全境的恐怖内战。去年年底,马里政府请求外国军队援助,联合国安理会通过了由法国提出的解决方案,派兵协助马里政府军与极端主义叛军作战,迅速收复了被叛军攻占的城市。

Xi Jinping Afrikareise
今年3月,习近平上任后不久出访目的地之一就是非洲图像来源: picture-alliance/dpa

联合国通过马里维和决议

自从军事干涉马里叛乱以来,法国共有4000名士兵在参与作战。随着极端恐怖分子逐渐被击退,法国政府已经开始撤兵,计划至今年底只留1000多名士兵在马里。今年4月25日,联合国安理会通过决议,批准向马里派出维和部队,部队全称为"联合国马里多层面综合稳定特派团",接替目前仍在该国北部作战的法国和非洲联军。按照计划,联合国马里维和部队将与今年7月1日起开始执行维和任务,总规模将有11200名维和士兵和1440名警察。

法新社5月23日报道中国计划参与的就是联合国自7月起的"马里稳定团"维和使命。位于德国汉堡的和平研究和安全政策研究所(ifsh)联合国维和使命问题专家埃尔哈特博士(Dr. Gerhand Ehrhart)向德国之声中文网介绍说,中国早在上世纪70年代一直对此类国际维和行动持反对态度,不过从90年代起,参与国际维和的频率和规模都在上升:

"中国目前在全世界维和使命共派出了2000士兵,是联合国安理会几个常任理事国中国际维和使命派兵人数最多的国家。"

Versorgung in Mali für den 8. Mai 2013
马里是全世界最贫困的国家之一图像来源: DW/K. Gänsler

中国反对叙利亚决议 支持马里维和

埃尔哈特分析说,作为安理会常任理事国,中国对联合国"马里稳定团"使命投了赞成票,中国也向来表示反对极端恐怖主义行为,而且中国早已成为非洲事务上一个重要的参与伙伴。此外,埃尔哈特还猜想,北京此次明显增加维和士兵人数参与马里维和,可能与此前叙利亚问题决议有关:

"也就是说,此前中国和俄罗斯多次对联合国制裁叙利亚的决议投了反对票,这一次北京可能释放一个信号,即中国在其他国际问题上是相当合作的。"

截至目前,中国与非洲的合作主要限于能源和原材料贸易。中国为资源丰富的非洲承建基础设施项目,获得在非洲的开采权或是从非洲购买原材料。由于中国与非洲合作时很少附加西方国家经常提出的保障人权、促进民主进程等要求,也让中非之间的合作更显得"简单易行"。一些人权组织指责北京"只顾经济利益""在非洲展开新殖民时代"。中国新任国家主席习近平今年3月访问非洲几国时,强调"非洲属于非洲人,所有国家都应尊重非洲的主权和独立。",以此回应"中国威胁论"即"新殖民主义说"。

中国在即将参与的联合国马里维和使命中,在基础设施建设和保障方面也可能发挥主要作用。联合国官员向法新社记者透露说,中国将派出的500至600名蓝盔士兵中,有至少155人是工程兵。德国汉堡和平研究和安全政策研究所的埃尔哈特博士认为,中国可以继续利用在非洲参与基础设施项目的经验:

"毕竟不是所有士兵都是要在战场上冲锋陷阵,保障当地民众和其他维和士兵通行顺畅也是重要的维和任务,这就包括修桥修路等,也是很关键的工作。"

作者:谢菲

责编:叶宣