中国当局启动“猎狐行动”,境外贪官难逃? | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 23.07.2014

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政治

中国当局启动“猎狐行动”,境外贪官难逃?

中国官媒新华社消息,中国公安部昨日宣布,从即日起至年底,启动“猎狐2014”专项行动,缉捕境外经济犯罪嫌疑人,官方学者认为这是当局反腐升级版。一些民间学者则表示外逃贪官难抓。

(德国之声中文网)中国官媒新华社及多家中国媒体报道,7月22日,中国公安部宣布从即日起至年底,开展"猎狐2014"专项行动,缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人。公安部副部长刘金国称"一些外逃嫌疑人还牵涉腐败犯罪,能否到案直接关系着反腐败斗争的深入开展"。

香港《南华早报》援引中国官方学者、国家行政学院教授汪玉凯观点,认为这个举动是中国当局反腐的重要组成部分。中共智囊机构中央编译局研究员何增科也称该举措将斩断贪官向海外转移资产的通道,境外将不再是贪腐的"避难所。"

中国当局此举早已埋下伏笔。今年1月,中国官媒新华社报道中纪委三次全会工作报告时提及,中纪委书记王歧山强调"要加大国际追逃追赃力度"。今年两会时,中国最高检察长曹建明在工作报告中也表示"将深化反腐败国际司法合作,加大对外逃职务犯罪嫌疑人的追捕追赃力度"。5月份,中国官媒《环球时报》以《贪官赴美外逃趋势加快》为题发出报道,多家网络媒体转载时将题目改为"中国向美方开出的贪官外逃名单超千人",再引爆中国当局如何应对外逃贪官的话题。

USA China Gespräche

中共当局誓言追缉外逃贪官(资料图片)

贪官向外转移资产知多少?

近年关于贪官外逃话题不时见诸报端和网络,但中国官方鲜有具体数据。最高法院前院长肖扬在其2009年出版的《反贪报告》中曾给出数据:"1988年--2002年的15年间,资金外逃额共1913.57亿美元,年均127.57亿美元。如果按照当时美元对人民币的汇率,那么外逃资金可能超过1.5万亿元人民币。"

2013年10月中国媒体《财经》杂志曾发表"中国裸官报告",引述中国公安部2006年5月公布的数据显示,截至公布时间,中国已陆续缉捕到外逃的经济犯罪嫌疑人320人左右,直接涉案金额近700亿元。

该杂志曾于2011年援引央行2008年6月完成的《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》报告显示"从上世纪90年代中期以来,外逃党政干部,公安、司法干部和国家事业单位、国有企业高层管理人员,以及驻外中资机构外逃、失踪人员数目高达16000至18000人,携带款项达8000亿元人民币。平均每位国人被掠走620元。"

2013年12月,美国非盈利机构全球金融诚信组织(Global Financial Integrity)发布《发展中国家非法资金流出:2001-2011》报告。该报告指出,2001-2011期间,中国(大陆)因逃税、腐败和犯罪等而产生的非法资金外流达1.08万亿美元,约占全球份额的六分之一,是全球非法资金外流最多的国家。俄罗斯、墨西哥分列二三位。但报告并未指明其中贪官外逃资金所占份额。

China Demonstration in Guangzhou für die Zeitung Southern Weekly

蒋桢:要想彻底反腐就应该放开舆论以监督权力(资料图片)

"这个行动有些虚张声势"

怎么抓捕这些外逃贪官,是中国公众最为关注的问题,中国公安部宣布启动"猎狐2014行动"的同时,也表示要充分发挥中国与有关国家和地区广泛建立执法安全合作机制的优势,对外逃嫌疑人较多的国家和地区,适时组织集中缉捕;敦促外逃嫌疑人投案自首,动员其亲属规劝回国;建立有奖举报制度等。目前,中国已与37个国家缔结了双边引渡条约,但未与美国、加拿大以及大部分欧盟成员国建立引渡合作关系。

世界华侨和平促进会常务执行会长蒋桢在接受德国之声采访时,对中共当局抓捕外逃经济犯罪嫌疑人,尤其是贪官并不表示乐观。他表示,不但是抓捕那些隐身欧盟国家、加拿大、美国及澳大利亚等"外逃天堂"的贪官不易,就连外逃香港的一些贪官,中国政府尚难抓捕回内陆。他披露与中共前政治局常委贾庆林关系密切的一个贪官吴永红目前就藏身香港:"就是在香港他们都不能引渡回去,何况是国外?我就认识一个犯了很重刑事罪,但和贾庆林关系很多,在香港很多年了,福建省公安厅和广东省公安厅联合来抓捕,不但人没抓到,七个来追捕他的人反而被香港警方扣了,这个人拿走了闽发证券的100多亿。"

蒋桢认为中共当局虽然出台这个对外逃经济犯罪嫌疑人的行动,但如果不进行体制性反腐,尤其应该从高官及高官后代反腐开始,否则不会有好的收效:"虽然出了这个行动的通知,我觉得有点虚张声势,因为老百姓对贪污腐败和外逃贪官恨之入骨,他们为了以平民愤不得不出台这种东西,他们自己本身都不干净,出什么通告?想要反腐,对媒体公开让舆论监督不就行了,就暴发的官二代,共产党如果下定决心惩治腐败,就从这些人身上找突破口,就能把社会风气和党内的贪官揪出来,否则没有用。"

作者:吴雨

责编:石涛