Росія збирається "грюкнути дверима" в Раді Європи?

У четвер, 13 листопада, президент Парламентської асамблеї Ради Європи (ПАРЄ) Анн Брассер вирушає до Москви, аби зустрітися з головою російської Держдуми Сергієм Наришкіним. У прес-службі асамблеї повідомляють, що даний візит є "продовженням діалогу, що триває".

Однак джерело DW у секретаріаті ПАРЄ повідомило, що насправді мета поїздки президента асамблеї до російської столиці - переконати керівництво Держдуми не втілювати в життя рішення про вихід російської делегації зі складу ПАРЄ. А таке рішення принципово Москвою нібито вже прийняте.

Росія готова "грюкнути дверима" в ПАРЄ?

У квітні цього року російську делегацію у ПАРЄ було позбавлено права голосу до січня 2015 року через анексію Росією Криму, після чого російські депутати бойкотували наступні два пленарні засідання асамблеї. Формально на початку наступного року російська делегація автоматично знову отримує право голосу в асамблеї.

"Проте зараз вже можна з впевненістю стверджувати, що повноваження російської делегації знову стануть предметом розгляду на січневій сесії", - сказало джерело DW. Згідно з процедурою, для цього у перший день пленарного засідання, коли відбувається підтвердження повноважень усіх 47 делегацій, щонайменше 30 депутатів з п’яти країн повинні піддати сумніву повноваження російської делегації. Працівник секретаріату переконаний, що така ініціатива під час відкриття січневої сесії буде озвучена, оскільки за цей час "Росія не зробила нічого для того, аби виконати рекомендації квітневої резолюції, внаслідок прийняття якої її депутатів було позбавлено права голосу".

Тим часом голова російської делегації в ПАРЄ Олексій Пушков ще у серпні категорично заявляв, що якщо санкції проти Росії в асамблеї будуть продовжені, то він не бачить "причини, через яку російська делегація братиме участь у діяльності ПАРЄ у 2015 році". А це фактично означатиме вихід російської делегації зі складу Парламентської асамблеї.

Генсек РЄ теж збирається в Росію

За два тижні до Москви вирушить і генеральний секретар Ради Європи Турбйорн Ягланд. Про його візит, який заплановано на 27 листопада, журналістам у Страсбурзі повідомив посол Бельгії при організації Дірк ван Екхаут.

І хоча в прес-службі Ради Європи поки що відмовилися розкривати деталі московських зустрічей генсека, проте, можна припустити, що Турбйорн Ягланд також спробує переконати росіян не виходити з ПАРЄ, яка на сьогодні залишається одним з небагатьох дипломатичних майданчиків для Росії.

РЄ не має механізмів впливу на Росію

13 листопада у Страсбурзі відбудеться офіційна передача головування у Комітеті міністрів Ради Європи від Азербайджану до Бельгії. Комітет міністрів - головний керівний орган цієї організації, у якому країн-члени за алфавітним порядком головують протягом шести місяців.

За останні півроку Комітет міністрів РЄ ухвалив вісім рішень щодо ситуації в Україні. В останньому, від 18 вересня, комітет визнав присутність російських військ на Донбасі і закликав Кремль негайно вивести своїх військових з української території. Проте посол Бельгії при РЄ Дірк ван Екхаут не приховує того, що на сьогодні Рада Європи не має механізмів, які змусили б Росію виконувати рішення Комітету міністрів. "Проте я обіцяю вам, що ми продовжуватимемо говорити з Москвою жорстко і нагадуватимемо їй, що не можна бути членом клубу, якщо ти не дотримуєшся його правил", - сказав бельгійський дипломат у коментарі DW.

Діалог будь-якою ціною?

Посол Бельгії не схильний драматизувати ситуацію із виходом Росії зі складу ПАРЄ, бо вважає, що "до січня багато що може змінитися, оскільки у політиці навіть тиждень - це великий проміжок часу". Дірк ван Екхаут вважає, що шукати спільну мову з Росією можна лише через діалог і анонсував візит до Москви міністра закордонних справ Бельгії Дідьє Рейндерса як голови Комітету міністрів, котрий має відбутися 8 грудня.

Бельгійський дипломат переконаний, що тепер "для всіх стало очевидним, що йдеться не стільки про кризу в Україні, скільки про проблеми в Росії". Проте рішення цих проблем варто шукати "не лише у Страсбурзі". "До цього причетні й інші європейські столиці та міжнародні організації, а Рада Європи може впливати на ситуацію лише у межах свого мандату - захисту прав людини", - наголосив посол Бельгії.