Маленький Мурманск в Норвегии
26 декабря 2012 г.
На улицах города Киркенес в северо-восточной части Норвегии часто можно услышать не только норвежскую, но и русскую речь. Неудивительно: ведь 15 процентов жителей города - русские, а туристам из приграничной территории Мурманской области виза в Норвегию не нужна. Еще двадцать лет назад такое сложно было себе представить. Сегодня же глава призванного содействовать региональному сотрудничеству Баренц-секретариата Рюне Рафаэльсен не устает повторять, что Россию и Норвегию связывают тесные контакты.
История возникновения
Организация Баренцева Евро-Арктического региона (БЕАР) возникла 11 января 1993 года. В ее состав вошли норвежские, финляндские, шведские и российские территории возле Баренцева моря. Для создания подобного политического объединения тогда сложились благоприятные условия. Председателем Еврокомиссии в начале 1990-х годов был Жак Делор, отец концепции "Европа регионов", основанной на стремлении к усилению роли отдельных регионов, а не государств внутри ЕС. В Норвегии готовились к очередному референдуму, посвященному вопросу вступления в Евросоюз. Руководству страны было важно показать, что в ЕС может войти не только государство Норвегия, но и целый регион.
В свою очередь в России министром иностранных дел после распада СССР был Андрей Козырев, которого считают, возможно, наиболее открытым политиком, когда-либо возглавлявшим данный пост в этой стране. В результате в 1993 году была принята Киркенесская декларация, целью которой было развитие многостороннего сотрудничества на Крайнем Севере.
Маленький Мурманск
Жители Мурманска и других городов Кольского полуострова часто приезжают в Киркенес за покупками. Ориентироваться в городе им не составляет труда, ведь названия улиц написаны не только по-норвежски, но и по-русски. Более чем в половине всех ресторанов и отелей Киркенеса работает русскоязычный персонал. Многие продавцы в торговых центрах говорят на двух языках.
Активному перемещению туристов, несомненно, способствовало и наличие безвизового режима на приграничной территории. С мая 2012 года жители 30-километровой зоны по обе стороны границы имеют право на ее безвизовое пересечение. Для этого им нужно лишь получить соответствующее удостоверение в консульстве соседней страны.
26-летняя россиянка Яна Яловская переехала в Киркенес с матерью десять лет тому назад. Сегодня она директор магазина одежды. "70 процентов наших покупателей - русские. Цены здесь ниже, чем в России, особенно на одежду и продукты питания", - говорит Яна. На работу она берет только продавцов со знанием русского языка. По словам девушки, найти таких людей в Киркенесе, который в народе называют "маленьким Мурманском", не составляет труда.
Сотрудничество в различных сферах
На политическом уровне двигателем развития отношений является Баренц-секретариат. Его цель - оказывать поддержку проведению культурных мероприятий, а также способствовать сохранению языка и традиций коренного населения приграничного региона саамов. Работу секретариата финансирует МИД Норвегии. За двадцать лет существования БЕАР Осло выделил на эти цели в общей сложности более полумиллиарда евро.
Секретариат финансирует, в том числе, и работу интернет-журнала Barents Оbserver, в котором норвежские журналисты и их коллеги из России на английском и русском языках пишут о том, что происходит в регионе. "Наша главная задача состоит в освещении событий в Северной Европе и в Северо-Западном регионе России как для российских, так и для европейских читателей", - говорит издатель журнала Томас Нильсен. По его словам, культура и взаимопонимание между народами являются основой положительного развития ситуации в регионе в последние двадцать лет. Политика безопасности и экономика - это еще два важных раздела интернет-издания.
Перспективы развития
Веру жителей региона в экономическое благосостояние региона укрепляют и сообщения о выявлении новых месторождений нефти в Баренцевом море. Учитывая тот факт, что два года тому назад Россия и Норвегия разрешили длившийся сорок лет спор о прохождении границы в Баренцевом море, конфликтов по поводу того, кто и где может добывать ресурсы, отныне возникать не должно.
Рюне Рафаэльсен уверен, что позитивное экономическое развитие в долгосрочной перспективе будет способствовать переменам в российском обществе. "Основная гарантия стабильности в регионе - это наличие совместных проектов в промышленной сфере", - считает Рафаэльсен. Хорошим примером такого сотрудничества, по его мнению, является газопровод "Северный поток". "Что-то подобное нам хотелось бы иметь и здесь, на севере", - говорит глава Баренц-секретариата.
Возможно, это предложение найдет отражение в новой Киркенесской декларации, которую страны Северной Европы и Россия планируют подписать в январе 2013 года. Рюне Рафаэльсен не исключает, что в ней будут упоминаться не только экономические аспекты, но и совместные усилия в сфере соблюдения прав человека и демократизации общества.